廣東21個地級以上市統(tǒng)計部門日前陸續(xù)發(fā)布2022年前三季度經濟數據。

從經濟增長情況看，惠州GDP前三季度以4.3%同比增速領跑，加上深圳、江門、佛山、潮州和廣州等，全省共9座城市GDP增速超2%。比照今年上半年經濟數據，大部分城市GDP及主要經濟指標都呈回升態(tài)勢，體現(xiàn)廣東經濟整體趨穩(wěn)。

“城市經濟的發(fā)展，不能只盯著少數大項目，而是要深入研究當地優(yōu)勢，推動既有產業(yè)轉型升級的同時，不斷培育新興產業(yè)發(fā)展，同時要推動珠三角優(yōu)秀人才流向粵東粵西粵北，推動各個城市之間的協(xié)調發(fā)展。”中山大學嶺南學院經濟學系教授、港澳珠三角研究中心副主任林江說。

瞄準新產業(yè)賽道

珠三角工業(yè)大市“加速跑”

前三季度，深圳GDP接近2.3萬億元，廣州近2.1萬億元，佛山達8850億元，東莞超8000億元，惠州達3800億元，這些工業(yè)大市為全省經濟平穩(wěn)運行起到重要的拉動作用。

經濟數據表明，實體經濟的穩(wěn)健表現(xiàn)，是這些城市經濟發(fā)展的共同特點。

以深圳為例，前三季度經濟體量全省首位，GDP同比增長3.3%，僅次于惠州，與江門并列全省第二。工業(yè)相關指標表現(xiàn)亮眼，規(guī)上工業(yè)增加值同比增6.2%，工業(yè)投資增勢強勁、增長逾35%，進出口總額超2.6萬億元。

“在深圳，高新技術企業(yè)一直發(fā)揮了巨大作用，新經濟新產業(yè)表現(xiàn)突出，推動較快經濟增速的高質量發(fā)展，也就更加有底氣。”林江說。

新能源汽車成為深圳經濟的最新亮點。前三季度，該市規(guī)模以上汽車制造業(yè)增加值增長105.9%。例如比亞迪披露的三季度業(yè)績報告顯示，今年該企業(yè)前三季度歸母凈利潤為93.11億元，同比增長281.13%，累計銷量達118.51萬輛，超越特斯拉“問鼎”前三季度新能源汽車全球銷冠。

廣東省社科院經濟研究所副研究員曹佳斌說：“抓住了高端技術產品快速增長的態(tài)勢，加上對優(yōu)質產業(yè)項目投資的重視，這是深圳經濟表現(xiàn)較好的重要原因。”

惠州同樣實現(xiàn)了經濟持續(xù)較快發(fā)展，前三季度GDP達3800億元，同比增長4.3%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.0%，固定資產投資同比增長12.4%，增速均排名全省首位。

在高增速的同時，惠州還不斷推動電子信息、石化能源新材料和生命健康等“2+1”產業(yè)向高端邁進。前三季度，惠州先進制造業(yè)增加值增長11.2%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值比重66.4%;高技術制造業(yè)增加值增長8.7%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值比重38.9%。

“惠州多年來持續(xù)推動大型產業(yè)項目落地，在電子信息、石化等領域已有較好的產業(yè)基礎，接受深圳‘外溢效應’的輻射帶動也很明顯。”曹佳斌建議，未來惠州一方面可繼續(xù)在延伸現(xiàn)有產業(yè)鏈上“做文章”，另一方面可加快推動不同產業(yè)之間的融合發(fā)展，如石化產業(yè)可為藥品生產提供重要原料，如果能打通拓寬這些產業(yè)鏈，將進一步增強惠州的產業(yè)優(yōu)勢。

類似的情況，也在廣州、佛山、東莞等工業(yè)大市出現(xiàn)。

廣州前三季度規(guī)上工業(yè)增加值同比增長4.4%，汽車制造業(yè)實現(xiàn)增加值同比增長13.7%，這比上半年提高9.5個百分點，加上消費回升，前三季度全市社會消費品零售總額7734.96億元，同比增長3.1%，助力其實現(xiàn)2.3%的GDP增速。佛山前三季度GDP達8850億元，同比增長2.9%，其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值4165.96億元，占據GDP的近半體量，同比增長4.0%，比上半年增速提升0.9個百分點。

專家建議粵東粵西粵北

發(fā)展特色產業(yè)

今年以來，粵東粵西粵北面臨較大的經濟下行壓力。前三季度，潮州、汕尾、云浮等地經濟表現(xiàn)相對較好。

從經濟數據看，一方面，這些城市農業(yè)生產較好，而第一產業(yè)在這些城市GDP占比相對較高。如前三季度云浮第一產業(yè)增加值為151.88億元，同比增長4.8%，增加值占同期GDP接近五分之一;汕尾第一產業(yè)增加值139.36億元，增長7.1%。

另一方面，固定資產投資力度加大對這些城市的經濟形成帶動作用。前三季度，云浮固定資產投資同比增長6.5%，增速比1—8月提高2.1個百分點，其中，工業(yè)投資增長35.3%。潮州固定資產投資總額同比增長1.7%，增速比上半年提高1.6個百分點，回升明顯。

工業(yè)投資增長的背后，是這些城市不斷推動經濟動力轉換、產業(yè)結構優(yōu)化。

茂名今年著力推動乙烯提質改造等工程，培育“專精特新”中小企業(yè);潮州提出并努力推動制造業(yè)由粗放擴張型向集約創(chuàng)新型轉變、由產業(yè)鏈中低端向價值鏈中高端躍升。日前，國內首個風電臨海試驗基地落戶汕頭濠江區(qū)風電產業(yè)園，有望填補國內大容量風機檢測的“缺口”，成為汕頭推動產業(yè)升級的最新案例。

專家認為，不斷挖掘能充分發(fā)揮本地優(yōu)勢的特色產業(yè)，是粵東粵西粵北發(fā)展的重要方向。“潮州發(fā)掘當地特色文化優(yōu)勢，可進一步做優(yōu)玩具、陶瓷等傳統(tǒng)產業(yè);云浮發(fā)揮石材產業(yè)優(yōu)勢，打造千億級綠色建材產業(yè)集群，都可對當地經濟發(fā)揮重要促進作用。”林江表示。

近年來，部分珠三角企業(yè)在外地的產業(yè)投資存在“蛙跳”現(xiàn)象。廣東省第十三次黨代會報告強調，要鞏固完善珠三角與粵東粵西粵北長期對口幫扶長效機制，推動珠三角產業(yè)在省內有序梯度轉移。

林江認為，廣東應將多年來推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展特別是推動產業(yè)、人才對接的政策進行全面梳理，強化珠三角城市的輻射帶動作用，“粵東粵西粵北的城市要加強高質量發(fā)展的軟硬環(huán)境建設，特別是大力優(yōu)化營商環(huán)境，讓企業(yè)在這里投資看到回報、看到效益”。

11月3日，省政府辦公廳發(fā)布《支持韶關建設國家老工業(yè)城市和資源型城市產業(yè)轉型升級示范區(qū)的若干意見》。“廣東推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展，目前看可能最缺的不是規(guī)劃，而是規(guī)劃的落地，特別是要創(chuàng)新機制吸引大量青年人才，吸引新產業(yè)項目。”林江說。

在具體產業(yè)發(fā)展上，曹佳斌認為，粵東粵西粵北的產業(yè)布局仍較分散，產業(yè)園區(qū)建設也還不夠完善。他建議，應在推動珠三角產業(yè)在省內有序梯度轉移的同時，一方面加快產業(yè)園區(qū)的基礎設施建設和服務功能提升，另一方面讓現(xiàn)有企業(yè)盡量“入園”，發(fā)揮產業(yè)規(guī)模效應，并推動產城融合，用優(yōu)質的城市服務留住優(yōu)秀人才、項目和企業(yè)。“從全省層面看，還要注意幫扶和支持政策的延續(xù)性，并發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等作用，吸引并鼓勵企業(yè)在這些城市長期深耕發(fā)展。”曹佳斌說。(南方日報記者 王彪 實習生 曾培茜)

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