廣東21個地級以上市統(tǒng)計部門日前陸續(xù)發(fā)布2022年前三季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)。

從經(jīng)濟增長情況看，惠州GDP前三季度以4.3%同比增速領(lǐng)跑，加上深圳、江門、佛山、潮州和廣州等，全省共9座城市GDP增速超2%。比照今年上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)，大部分城市GDP及主要經(jīng)濟指標都呈回升態(tài)勢，體現(xiàn)廣東經(jīng)濟整體趨穩(wěn)。

“城市經(jīng)濟的發(fā)展，不能只盯著少數(shù)大項目，而是要深入研究當(dāng)?shù)貎?yōu)勢，推動既有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時，不斷培育新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時要推動珠三角優(yōu)秀人才流向粵東粵西粵北，推動各個城市之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。”中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟學(xué)系教授、港澳珠三角研究中心副主任林江說。

瞄準新產(chǎn)業(yè)賽道

珠三角工業(yè)大市“加速跑”

前三季度，深圳GDP接近2.3萬億元，廣州近2.1萬億元，佛山達8850億元，東莞超8000億元，惠州達3800億元，這些工業(yè)大市為全省經(jīng)濟平穩(wěn)運行起到重要的拉動作用。

經(jīng)濟數(shù)據(jù)表明，實體經(jīng)濟的穩(wěn)健表現(xiàn)，是這些城市經(jīng)濟發(fā)展的共同特點。

以深圳為例，前三季度經(jīng)濟體量全省首位，GDP同比增長3.3%，僅次于惠州，與江門并列全省第二。工業(yè)相關(guān)指標表現(xiàn)亮眼，規(guī)上工業(yè)增加值同比增6.2%，工業(yè)投資增勢強勁、增長逾35%，進出口總額超2.6萬億元。

“在深圳，高新技術(shù)企業(yè)一直發(fā)揮了巨大作用，新經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)突出，推動較快經(jīng)濟增速的高質(zhì)量發(fā)展，也就更加有底氣。”林江說。

新能源汽車成為深圳經(jīng)濟的最新亮點。前三季度，該市規(guī)模以上汽車制造業(yè)增加值增長105.9%。例如比亞迪披露的三季度業(yè)績報告顯示，今年該企業(yè)前三季度歸母凈利潤為93.11億元，同比增長281.13%，累計銷量達118.51萬輛，超越特斯拉“問鼎”前三季度新能源汽車全球銷冠。

廣東省社科院經(jīng)濟研究所副研究員曹佳斌說：“抓住了高端技術(shù)產(chǎn)品快速增長的態(tài)勢，加上對優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目投資的重視，這是深圳經(jīng)濟表現(xiàn)較好的重要原因。”

惠州同樣實現(xiàn)了經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展，前三季度GDP達3800億元，同比增長4.3%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.0%，固定資產(chǎn)投資同比增長12.4%，增速均排名全省首位。

在高增速的同時，惠州還不斷推動電子信息、石化能源新材料和生命健康等“2+1”產(chǎn)業(yè)向高端邁進。前三季度，惠州先進制造業(yè)增加值增長11.2%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值比重66.4%;高技術(shù)制造業(yè)增加值增長8.7%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值比重38.9%。

“惠州多年來持續(xù)推動大型產(chǎn)業(yè)項目落地，在電子信息、石化等領(lǐng)域已有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，接受深圳‘外溢效應(yīng)’的輻射帶動也很明顯。”曹佳斌建議，未來惠州一方面可繼續(xù)在延伸現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈上“做文章”，另一方面可加快推動不同產(chǎn)業(yè)之間的融合發(fā)展，如石化產(chǎn)業(yè)可為藥品生產(chǎn)提供重要原料，如果能打通拓寬這些產(chǎn)業(yè)鏈，將進一步增強惠州的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

類似的情況，也在廣州、佛山、東莞等工業(yè)大市出現(xiàn)。

廣州前三季度規(guī)上工業(yè)增加值同比增長4.4%，汽車制造業(yè)實現(xiàn)增加值同比增長13.7%，這比上半年提高9.5個百分點，加上消費回升，前三季度全市社會消費品零售總額7734.96億元，同比增長3.1%，助力其實現(xiàn)2.3%的GDP增速。佛山前三季度GDP達8850億元，同比增長2.9%，其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值4165.96億元，占據(jù)GDP的近半體量，同比增長4.0%，比上半年增速提升0.9個百分點。

專家建議粵東粵西粵北

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

今年以來，粵東粵西粵北面臨較大的經(jīng)濟下行壓力。前三季度，潮州、汕尾、云浮等地經(jīng)濟表現(xiàn)相對較好。

從經(jīng)濟數(shù)據(jù)看，一方面，這些城市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較好，而第一產(chǎn)業(yè)在這些城市GDP占比相對較高。如前三季度云浮第一產(chǎn)業(yè)增加值為151.88億元，同比增長4.8%，增加值占同期GDP接近五分之一;汕尾第一產(chǎn)業(yè)增加值139.36億元，增長7.1%。

另一方面，固定資產(chǎn)投資力度加大對這些城市的經(jīng)濟形成帶動作用。前三季度，云浮固定資產(chǎn)投資同比增長6.5%，增速比1—8月提高2.1個百分點，其中，工業(yè)投資增長35.3%。潮州固定資產(chǎn)投資總額同比增長1.7%，增速比上半年提高1.6個百分點，回升明顯。

工業(yè)投資增長的背后，是這些城市不斷推動經(jīng)濟動力轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

茂名今年著力推動乙烯提質(zhì)改造等工程，培育“專精特新”中小企業(yè);潮州提出并努力推動制造業(yè)由粗放擴張型向集約創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變、由產(chǎn)業(yè)鏈中低端向價值鏈中高端躍升。日前，國內(nèi)首個風(fēng)電臨海試驗基地落戶汕頭濠江區(qū)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園，有望填補國內(nèi)大容量風(fēng)機檢測的“缺口”，成為汕頭推動產(chǎn)業(yè)升級的最新案例。

專家認為，不斷挖掘能充分發(fā)揮本地優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)，是粵東粵西粵北發(fā)展的重要方向。“潮州發(fā)掘當(dāng)?shù)靥厣幕瘍?yōu)勢，可進一步做優(yōu)玩具、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);云浮發(fā)揮石材產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造千億級綠色建材產(chǎn)業(yè)集群，都可對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)揮重要促進作用。”林江表示。

近年來，部分珠三角企業(yè)在外地的產(chǎn)業(yè)投資存在“蛙跳”現(xiàn)象。廣東省第十三次黨代會報告強調(diào)，要鞏固完善珠三角與粵東粵西粵北長期對口幫扶長效機制，推動珠三角產(chǎn)業(yè)在省內(nèi)有序梯度轉(zhuǎn)移。

林江認為，廣東應(yīng)將多年來推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展特別是推動產(chǎn)業(yè)、人才對接的政策進行全面梳理，強化珠三角城市的輻射帶動作用，“粵東粵西粵北的城市要加強高質(zhì)量發(fā)展的軟硬環(huán)境建設(shè)，特別是大力優(yōu)化營商環(huán)境，讓企業(yè)在這里投資看到回報、看到效益”。

11月3日，省政府辦公廳發(fā)布《支持韶關(guān)建設(shè)國家老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)的若干意見》。“廣東推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，目前看可能最缺的不是規(guī)劃，而是規(guī)劃的落地，特別是要創(chuàng)新機制吸引大量青年人才，吸引新產(chǎn)業(yè)項目。”林江說。

在具體產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，曹佳斌認為，粵東粵西粵北的產(chǎn)業(yè)布局仍較分散，產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)也還不夠完善。他建議，應(yīng)在推動珠三角產(chǎn)業(yè)在省內(nèi)有序梯度轉(zhuǎn)移的同時，一方面加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)功能提升，另一方面讓現(xiàn)有企業(yè)盡量“入園”，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)，并推動產(chǎn)城融合，用優(yōu)質(zhì)的城市服務(wù)留住優(yōu)秀人才、項目和企業(yè)。“從全省層面看，還要注意幫扶和支持政策的延續(xù)性，并發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等作用，吸引并鼓勵企業(yè)在這些城市長期深耕發(fā)展。”曹佳斌說。(南方日報記者 王彪 實習(xí)生 曾培茜)

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